近日，国内多地能耗双控亮起“红灯”，在距离年终“大考”不到四个月的时间里，被工信部“点名”的地区陆续采取措施，力求尽快改善能耗问题。江苏、广东、浙江等化工大省更是重拳出击，对数千家企业采取了停产、停电等措施，让当地企业顿感措手不及。文件发布后，多省积极落实中央政策，尤其是出现绩效预警的几个地区，在距离考核不到四个月的时间，想要扭转局面必须要要下猛药，出手快，采取非常规手段，所以不少地区直接采取了限产、限电等措施，着实给化工产业来了“当头一棒”！

能耗“双控”叠加环保与供电不足

根据发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》获悉，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏、浙江、安徽、四川等12个地区在能耗降低和能源消费总量方面均呈现严峻态势，这意味着有一半以上的省份上半年“双控”目标未能完成。

9月14日，生态环境部又发布《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》，同往年相比，今年限产范围有所扩大！看来多行业的秋冬季错峰生产安排已经箭在弦上了！

往年重点区域的范围为京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原，而今年城市总数超过60个！重点区域将以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。

受进口煤炭减少、环保、供给侧改革等因素的影响，动力煤价格持续高涨，已经接近失控状态，日前国家发改委已经介入。据生意社9月17日的监测数据显示，周初市场均价为1220元/吨左右，周末市场均价为1407.5元/吨左右，价格上涨15.37%，同比去年上涨140.09%。由于我国70%以上的电力来源于动力煤发电，煤价可以涨，但是电价受到发改委严格限制，并不能像钢厂、纸厂、化工厂那样涨价把通胀传导给下游行业，所以，我们未看到工业用电涨价，却等来了电厂停电通知。

各省市限电停产情况

广东：9月16日，广东电网表示，自9月16日起执行“开二停五”用电方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四实现错峰轮休，错峰日只保留保安用电负荷，保安负荷在总负荷的15%以下！。

山东：全省因煤炭供应不足，电力紧张，启动限电措施。

江苏：9月初江苏省工信厅会议指示要对年综合能耗5万吨标煤以上企业开展专项节能监察，涵盖全省323家年综合能耗5万吨以上企业和29家“两高”项目企业的专项节能监察行动全面展开。

青海：发布限电预警，限电范围继续扩大。

宁夏：高耗能企业停限产一个月。

云南：已开展两轮限电，后续将持续加码。

广西：广西出台了新的双控措施，要求从九月份开始，对电解铝、氧化铝、钢铁、水泥等高耗能企业实行限产，并给出了明确的减产标准。

四川：暂停非必要性生产、照明、办公负荷。

河南：部分加工企业限电三周以上。

重庆：部分工厂8月初限电停产。

内蒙古：严格控制企业限电时间，电价上浮不超过10%。对制造业企业而言，限电会导致开机率下降，若长期的限电生产，影响的不仅是延期交货，还包括市场原料供应、行情的变化。广东省：开二停五，只保留15%以下总负荷，错峰轮休短期成“常态”！

根据广东省发改委的上半年能耗双控结果，建筑陶瓷主产区清远等被列为一级预警，包括陶瓷在内的，化工、有色金属等高耗能企业都纷纷列入重点能耗双控计划之中。

广东电网表示，自9月16日起执行“开二停五”用电方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四实现错峰轮休，错峰日只保留保安用电负荷，保安负荷在总负荷的15%以下。部分地区通知，轮休要停止生产用电，保留生活、宿舍、饭堂、照明、保安、保温、应急等用电（不高于容量的20%）。对不自觉参与全面错峰的客户，将按规定采取强制停电并追加停电48小时。 停产、限产带来供应端紧缩，严峻态势仍将持续！除了以上提到的江苏、浙江、广东之外，多个地区也结合当地情况，对高能耗行业和企业的生产运营作出了限制。云南：工业硅企业9-12月份月均产量不高于8月产量的10%（即削减90%产量）；9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即削减90%产量）。内蒙古：从2021年起，内蒙古不再审批焦炭（兰炭）、电石、聚氯乙烯（PVC）、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷……无下游转化的多晶硅、单晶硅等新增产能项目。陕西：要求9-12月，新建成“两高”项目不得投入生产，本年度新建已投产的“两高”项目在上月产量基础上限产60%，其他“两高”企业实施降低生产线运行负荷、停运矿热炉限产等措施，确保9月份减产50%。……尽管往年用电高峰也出现过限电的情况，但“开二停五”、“限产90%”、“几千家企业停限产”的情况都是前所未有的。如果长期限电，产能肯定是跟不上需求的，只能进一步减少订单，使得需求端供应量更为紧缩。对于耗能较高的化工行业而言，如今“金九银十”传统旺季本就货源十分紧缺，叠加能耗双控大力出击将导致高能耗化工品供应减量，以及原材料煤炭、天然气价格持续上涨推动，预计四季度整体化工品价格将继续上涨并冲击高点，企业也将面临涨价和缺货的双重压力，严峻态势仍将持续！